Компенсационный фонд СРО: что это, размеры и возврат взносов

• Что такое компенсационный фонд СРО
• Размеры взносов в компенсационный фонд
• Как хранятся средства компенсационного фонда
• Возврат компенсационного фонда при выходе из СРО
• Можно ли перевести компенсационный фонд в другую СРО?

Что такое компенсационный фонд СРО

Компенсационный фонд — это денежный резерв саморегулируемой организации, который формируется из взносов всех её членов. Этот механизм создаёт коллективную материальную ответственность за каждого участника СРО на случай, если один из членов не исполнит свои обязательства в ходе выполняемых работ. Простыми словами, это общая «подушка безопасности», из которой пострадавшая сторона может получить возмещение, если строительная, проектная или изыскательская компания нарушит свои обязательства или причинит вред.

В отличие от вступительного и членских взносов, которые идут на текущие нужды СРО, компенсационный фонд имеет строго целевое назначение. Его средства могут быть использованы исключительно для выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности СРО по обязательствам своих членов.

Законодательство обязывает все СРО в сфере строительства, проектирования и изысканий формировать два вида компенсационных фондов:

Компенсационный фонд возмещения вреда (КФ ВВ) — обязателен для всех членов СРО. Из него производятся выплаты в случае причинения вреда вследствие разрушения или повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве или сносе объекта.

Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) — формируется для компаний, которые планируют участвовать в тендерах и заключать договоры подряда с использованием конкурентных способов (госзакупки по 44-ФЗ, 223-ФЗ). Этот фонд гарантирует возмещение ущерба при неисполнении или ненадлежащем исполнении членом СРО обязательств по договору подряда. Если компания работает исключительно с частными заказчиками и не участвует в торгах, взнос в этот фонд вносить не обязательно.

Размеры взносов в компенсационный фонд

Размер взноса в компенсационный фонд зависит от вида деятельности (строительство, проектирование или изыскания) и уровня ответственности компании. Уровень ответственности определяется предельной стоимостью одного договора, который компания планирует заключать.

В соответствии со статьёй 55.16 Градостроительного кодекса РФ, установлены следующие минимальные размеры взносов.

Для строительных компаний (СРО Строителей):

При первом уровне ответственности, когда предельная сумма одного контракта не превышает 90 миллионов рублей, взнос в компенсационный фонд возмещения вреда составляет 100 000 рублей. Для второго уровня ответственности (до 500 миллионов рублей) этот взнос возрастает до 500 000 рублей. Третий уровень ответственности с контрактами до 3 миллиардов рублей требует взноса в 1 500 000 рублей. Для четвёртого уровня, где сумма контракта может достигать 10 миллиардов рублей, взнос составляет 2 000 000 рублей. Пятый уровень ответственности, предусматривающий контракты свыше 10 миллиардов рублей, требует внесения 5 000 000 рублей в компенсационный фонд возмещения вреда.

Если компания планирует участвовать в тендерах и госзакупках, дополнительно потребуется взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Для первого уровня ответственности он составляет 200 000 рублей, для второго — 2 500 000 рублей, для третьего — 4 500 000 рублей, для четвёртого — 7 000 000 рублей, а для пятого — 25 000 000 рублей.

Для проектировщиков и изыскателей (СРО Проектировщиков / Изыскателей):

Для компаний, занимающихся проектированием или инженерными изысканиями, минимальные взносы ниже. При первом уровне ответственности, когда предельная сумма контракта не превышает 25 миллионов рублей, взнос в компенсационный фонд возмещения вреда составляет 50 000 рублей. Для второго уровня ответственности (до 50 миллионов рублей) этот взнос возрастает до 150 000 рублей. Третий уровень ответственности с контрактами до 300 миллионов рублей требует 500 000 рублей. Четвёртый уровень, где сумма контракта превышает 300 миллионов рублей, предполагает взнос в 1 000 000 рублей.

Для участия в тендерах проектировщикам и изыскателям также нужно вносить взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. При первом уровне ответственности он составляет 150 000 рублей, при втором — 350 000 рублей, при третьем — 2 500 000 рублей, при четвёртом — 3 500 000 рублей.

Важно: взнос в компенсационный фонд уплачивается единовременно при вступлении в СРО. Закон не допускает уплаты взноса в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату. Также запрещена уплата взноса третьими лицами, не являющимися членами СРО.

Как хранятся средства компенсационного фонда

Средства компенсационных фондов СРО размещаются на специальных банковских счетах в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством РФ. Это гарантирует сохранность средств и их доступность в случае необходимости выплат.

Размещение средств компенсационного фонда в депозиты и депозитные сертификаты позволяет получать дополнительный доход, который направляется на пополнение фонда. Благодаря этому размер фонда со временем может даже увеличиваться.

Возврат компенсационного фонда при выходе из СРО

Один из самых частых вопросов, который задают компании при вступлении в СРО: можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Общее правило: 

при добровольном выходе из СРО взнос в компенсационный фонд не возвращается. Это прямо предусмотрено частью 5 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ и статьёй 13 Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Закон устанавливает незыблемый принцип: средства компенсационного фонда принадлежат не отдельному члену, а всей СРО как имущественный пул. Сохранение этих средств гарантирует, что лицо, пострадавшее от неправомерных действий члена СРО, сможет получить возмещение ущерба, даже если сам член СРО уже прекратил свою деятельность.

Исключения из правила

Закон предусматривает лишь одно основание для возврата средств компенсационного фонда: прекращение деятельности самой СРО, то есть исключение её из государственного реестра саморегулируемых организаций.

В этом случае средства компенсационного фонда в недельный срок перечисляются на специальный счёт Национального объединения саморегулируемых организаций (НОСТРОЙ для строителей или НОПРИЗ для проектировщиков и изыскателей). Далее компания, которая была членом исключённой СРО, может обратиться в Национальное объединение с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда в новую СРО, в которую она вступила.

Можно ли перевести компенсационный фонд в другую СРО?

При добровольном переходе из одной СРО в другую перевести свой взнос в компенсационный фонд нельзя. Закон допускает только перечисление средств из фонда ликвидированной СРО при условии, что компания вступила в новую организацию.

Поэтому к выбору СРО стоит подходить как к долгосрочному решению. Взнос в компенсационный фонд — это невозвратные инвестиции в вашу профессиональную репутацию и допуск к строительным работам.

Практические рекомендации

1. Внимательно выбирайте уровень ответственности. От него напрямую зависит размер взноса в компенсационный фонд. Если вы только начинаете работу и не планируете крупных контрактов, выбирайте первый уровень ответственности с минимальным взносом.
2. Учитывайте необходимость участия в тендерах. Если ваша компания не планирует участвовать в госзакупках, вы можете вступить в СРО только с взносом в фонд возмещения вреда, сэкономив на фонде договорных обязательств.
3. Проверяйте надёжность СРО. Обращайте внимание на размер компенсационного фонда и историю выплат из него. Чем больше фонд, тем выше гарантии защиты интересов как членов СРО, так и их заказчиков.
4. Обращайтесь к профессионалам. При вступлении в СРО мы поможем вам правильно выбрать уровень ответственности, подготовить документы и подобрать организацию с оптимальными условиями, чтобы вы не переплачивали.